Попаду ли я под «дачную амнистию»?

«Я являюсь собственником земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. В этом году закончил строительство жилого дома. Я, как и многие мои знакомые, разрешения на строительство не получал, надеюсь успеть зарегистрировать право собственности по так называемой «дачной амнистии». Однако я слышал, что кадастровая палата отказывает в постановке жилого дома на государственный кадастровый учёт при отсутствии разрешения на строительство, а без кадастрового паспорта право собственности на жилой дом не зарегистрируют. Так что получается, «дачная амнистия» уже не действует? И что делать в такой ситуации?»

А. Костин. ст. Северская.

На вопрос отвечает адвокат, член Адвокатской палаты Краснодарского края Руслан Фаридович Сайфутдинов:

— Основанием для регистрации права собственности на жилые дома являются правоустанавливающий документ на земельный участок и разрешение на ввод в эксплуатацию дома. Чтобы получить разрешение на ввод, нужно разрешение на строительство. Однако с 2006 года в России действует упрощённый порядок регистрации права собственности на жилые, дачные и садовые дома, в соответствии с которым разрешение на ввод в эксплуатацию дома не требуется — таким образом, люди не оформляли разрешение на строительство. «Дачная амнистия» действует до 1 марта 2018 года.

При этом 4 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон №361-ФЗ, который внёс существенные изменения в действующий закон о государственном кадастре недвижимости. В новой редакции необходимый для постановки на государственный кадастровый учёт жилого дома «технический план» подразумевает необходимость разрешения на строительство объекта недвижимости (часть 8 статьи 41 закона о кадастре).

В связи с чем, действительно, при отсутствии разрешения на строительство кадастровая палата откажет в постановке объекта недвижимости на кадастровый учёт, а следовательно, невозможно будет зарегистрировать право собственности на жилой дом.

В соответствии с законодательством объекты недвижимости, созданные без получения необходимого разрешения, являются самовольными постройками.

Также самовольными постройками считаются здания, сооружения или другие строения, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данных объектов, либо возведённые, созданные с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

О том, кто может требовать признания права собственности на самовольную постройку и при каких условиях, а также о том, куда и как следует подавать соответствующий иск — читайте в «Зорях» в следующую субботу, 26 ноября.

Продолжение

В прошлую субботу, 19 ноября, был опубликован вопрос жителя станицы Северской А. Костина о том, как зарегистрировать право собственности на жилой дом, если не оформлено разрешение на строительство, и можно ли попасть под так называемую «дачную амнистию».

Отвечая на вопрос читателя, адвокат, член Адвокатской палаты Краснодарского края Руслан Фаридович Сайфутдинов подчеркнул, что без разрешения на строительство жилой дом действительно не поставят на кадастровый учёт и он будет считаться самовольной постройкой. Однако признание права собственности на такое строение может быть признано судом.

Требовать этого вправе собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, при одновременном соблюдении следующих условий:

— если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

— если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

— если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Если же вы владеете участком на ином основании, например, арендуете по договору, вы не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку.

При обращении в суд также необходимо указать, предпринимали ли вы меры к легализации самовольной постройки. Например, обращались ли за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию.

В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если это вы — ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, например, администрацию муниципального образования.

Согласно гражданско-процессуальному законодательству иск предъявляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 рублей, а в остальных случаях — в районный суд. Размер госпошлины также зависит от стоимости самовольной постройки в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Если право собственности на постройку признано за вами, а возвело её иное лицо, то в решении суда может быть предусмотрена ваша обязанность возместить этому лицу расходы на её возведение в размере, определённом судом (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Обращаю ваше внимание, что в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя, отсутствие которых затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности на самовольную постройку. Срок государственной регистрации составляет 10 рабочих дней. Госпошлина — 2000 рублей.

По этим и другим юридическим вопросам можно обратиться за бесплатной юридической консультацией.