Юлия Вакуленко: Идем по ранее заданному курсу, но в ногу со временем

Мы встретились с главой Афипского городского поселения Юлией Вакуленко, чтобы узнать, что хорошего и полезного удалось сделать в посёлке и хуторах за время её руководства и какие планы стоят впереди.

Большая часть бюджета – на благоустройство и ЖКХ

— Юлия Евгеньевна, вы работаете главой Афипского городского поселения полтора года. Но до этого, как мы знаем, прошли хорошую школу в администрации этого поселения. Какие успешные практики взяли в свою работу после избрания главой?

-На должность специалиста в администрацию Афипского поселения меня приняли в 2001 году. За это время довелось поработать с разными главами: Жильцовым Владимиром Яковлевичем, Комаровым Сергеем Юрьевичем, Журбенко Николаем Дмитриевичем. У каждого из них были свои методы работы в поселении. В 2005 году руководить поселением стал Юрий Антонович Коваленко. Вместе с коллегами и Юрием Антоновичем нам довелось исполнять мероприятия переходного периода, установленного Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Был избран первый состав Совета депутатов Афипского городского поселения, проведена инвентаризация всего имущества поселения (дорог, тротуаров, освещения, коммунального комплекса, жилищного фонда).

Это была очень сложная и кропотливая работа, которая позволила нам в 2009 году полноценно приступить к исполнению полномочий, определённых законом о местном самоуправлении для городских поселений. Появился фундамент развития для нашего посёлка и хуторов – местный бюджет.

Приоритетными направлениями в работе администрации поселения всегда были вопросы развития коммунального комплекса и транспортной инфраструктуры. Ежегодное участие Афипского поселения в краевых и федеральных программах позволяет привлекать дополнительные источники финансирования, а значит, возрастает уровень благоустроенности и комфорта для наших жителей.

— Стратегия развития поселения в своей основе осталась та же или есть новые устремления?

— В своей работе мы сохраняем ранее заданный курс, при этом развиваемся в соответствии с требованиями нового времени. Безусловно, ставим перед администрацией новые цели и учитываем пожелания жителей поселения.

— По каким основным важным сферам распределён бюджет Афипского поселения?

— Одним из ключевых векторов, на который в 2025 году направлено основное финансирование из бюджета Афипского городского поселения, остаётся благоустройство территории. На эти цели заложено более 100 миллионов рублей. Сюда входит и содержание Афипской единой службы, сотрудники которой ежедневно трудятся на благо всего поселения.

Приоритетным остаётся и развитие жилищно-коммунального хозяйства. Благодаря участию в краевых программах нам удалось привлечь в бюджет поселения свыше 130 миллионов рублей. Эти средства направлены на капитальный ремонт систем теплоснабжения и водоснабжения, а также на заключение муниципального контракта на реконструкцию котельной Северного микрорайона. Общий объём выделенных средств на данное направление, с учетом финансирования из местного бюджета, в 2025 году составил 153 миллиона рублей.

Особое внимание уделяется развитию дорожного хозяйства. Поддержание качества дорожного полотна и обеспечение безопасности движения — важная задача администрации. В текущем году на эти цели предусмотрено 27 миллионов рублей.

В сфере культуры мы также добились серьёзных результатов. В рамках краевой программы стало возможным приступить ко второму этапу капитального ремонта фасада здания Афипской ЦКС.

Все эти меры направлены на повышение качества жизни, развитие инфраструктуры и создание комфортных условий для всех жителей нашего поселения.

Обращения жителей – на особом контроле

— Давайте посмотрим на проблемы Афипского поселения глазами не только главы, но и обычных жителей. О чём они просят и что планирует сделать администрация поселения?

— В 2025 году по заявлениям граждан Афипское поселение обратило особое внимание на обеспечение безопасности дорожного движения. С этой целью выполнен ряд работ. Сделан ямочный ремонт дорог с асфальтовым покрытием на общей площади 6700 кв.м. Стоимость работ составляет около 12 миллионов рублей. Постоянно выполняются работы по ремонту дорог с гравийным покрытием. Дороги находятся в удовлетворительном, техническом состоянии.

Отремонтирован тротуар по улице 50 лет Октября от дома №26 до детского сада №25 и по улице Победы от улицы Пушкина до проспекта Мира в посёлке Афипском. Протяжённость отремонтированных участков составила 900 метров;

Выполнено устройство нового бетонного тротуара по улице 50 лет Октября от улицы Пушкина до улицы Маяковского — 600 метров.

По заявлениям граждан установлено шесть искусственных неровностей на автомобильной дороге к хутору Восточному, на улицах Школьная, 50 лет Октября, Октябрьская в посёлке Афипском. Заменены две неровности на улице Ленина.

На территории нашего поселения реализован новый опыт российских регионов. Так, для обеспечения безопасности дорожного движения установлено 11 проекционных пешеходных переходов на улицах Ленина, Пушкина, Победы, Комсомольская, проспект Мира, из них восемь – вблизи общеобразовательных учреждений. Установленное оборудование позволяет улучшить видимость в тёмное время суток.

Отмечу, что большое внимание уделяется сфере ЖКХ. Уже проведён капитальный ремонт сетей канализации протяжённостью 814 метров и сетей теплоснабжения — 3055 метров. Продолжаются работы по капитальному ремонту сетей канализации (1450 метров) с заменой существующей насосной канализационной станции на новую.

Выполняются работы по реконструкции котельной с увеличением мощности с 12 МВт на 14,2 МВт.

В связи с участившимися жалобами на качество водоснабжения до конца года планируется выполнить работы по увеличению мощности фильтрующего оборудования на территориях Южного и Северного водозаборов.

Все принимаемые меры улучшат качество и надёжность поставки коммунальных услуг.

— Расскажите, в каких краевых (федеральных) программах участвует в этом году администрация Афипского городского поселения? Что изменится в лучшую сторону в результате их реализации?

— Ежегодно поселение старается привлечь средства краевого и федерального бюджетов для решения местных вопросов. В 2025 мы участвуем в нескольких федеральных и региональных программах.

Благодаря национальному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры», реализованы следующие проекты:

• «Капитальный ремонт тепловых сетей по улице Шоссейной (нечётная сторона)». Общая протяжённость отремонтированных сетей составила 1963 метра.

• «Капитальный ремонт тепловых сетей от улицы Победы №8 до ул. 50 лет Октября №34». Отремонтировано 690 метров сетей.

• «Капитальный ремонт сетей теплоснабжения от котельной установки блочной 0,6 МВт (детский дом)». Отремонтировано 402 метра теплосетей.

• «Капитальный ремонт сетей канализации от АРБ до КНС № 6». Общая протяжённость отремонтированных сетей составила 814 метров.

• «Капитальный ремонт напорной канализации на ТЭЦ и КНС мощностью 100 м³/час». Работы выполнены на 60%.

Общая стоимость указанных работ составляет 68,424 миллиона рублей. Из средств местного бюджета – 342,1 тысячи рублей, или 0,5% от общей стоимости. 

Также мы участвуем в государственной программе Краснодарского края «Развитие топливно-энергетического комплекса».

На стадии реализации объект «Реконструкция котельной Северного микрорайона в посёлке Афипском». Стоимость работ составляет 70 995,2 тысячи рублей. Объём привлечённых денежных средств составляет 59 701,9 тысячи рублей.

Благодаря участию в государственной программе Краснодарского края «Развитие культуры», на стадии реализации объект «Капитальный ремонт Афипского дома культуры». Будет выполнен капитальный ремонт фасадной части здания с облицовкой плиткой, заменят окна, коммунальные сети и сантехническое оборудование. Работы планируется завершить в конце октября 2025 года. Общая стоимость работ составляет 24 328 тысяч рублей, из них сумма привлечённых средств – 20 679 тысяч рублей.

Поселение участвует в федеральном проекте «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг». В 2025 году в Афипском городском поселении выделена субсидия в размере 35% от стоимости жилья четырём молодым семьям, которые улучшили свои жилищные условия – приобрели готовое жильё на территории Афипского городского поселения.

— Одним из самых важных для посёлка Афипского остаётся вопрос строительства второго подъезда к посёлку. Как он решается?

— В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов, расположенных на территории Афипского городского поселения. Полномочий по принятию решений проектирования и строительства межмуниципальных дорог у администрации Афипского городского поселения нет.

Согласно Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2020 года №856, запланированы мероприятия по проектированию объекта «Автомобильная дорога подъезд к посёлку Афипскому в Северском районе». Планируемый срок завершения работ в соответствии с государственной программой намечен на 2027 год. В настоящее время выполняются работы по подготовке территории строительства в части межевания, отвода и выкупа земельных участков.

В каких проектах с участием краевого, федерального бюджетов планируете участвовать в ближайшие годы?

-Администрация поселения подала заявки для участия в будущие периоды в следующих государственных программах и национальных проектах:

— государственная программа «Формирование комфортной городской среды» по объекту «Благоустройство территории общего пользования в посёлке Афипском в районе спорткомплекса». Стоимость работ составляет 31,5 млн рублей;

— государственная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» по объектам «Капитальный ремонт скважин №3/46898, №5/8881, №7/3155, №9/40910 Южного водозабора, хутора Водокачка Афипского городского поселения Северского района». Стоимость работ составляет 25 млн рублей;

— государственная программа Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» по объекту «Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в посёлке Афипском Северского района. Улица Кубанская от улицы 50 лет Октября до улицы Победы», стоимостью 17,3 млн рублей;

— государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для софинансирования выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий – 9,4 млн рублей.

— государственная программа Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» по объекту «Проведение инженерных изыскательных работ и разработка проектно-сметной документации по объекту: «Строительство объектов инженерной инфраструктуры (сети наружного водоснабжения, газоснабжения, сети электроснабжения), обеспечивающей земельные участки, расположенные в хуторе Коваленко Северского района, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетным семьям». Стоимость разработки проекта – 10,8 млн рублей.

— государственная программа Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества» по объектам местных инициатив «Благоустройство территории в хуторе Коваленко, «Благоустройство территории в хуторе Водокачка».

Работа с ТОСами: диалог и сотрудничество

— Юлия Евгеньевна, насколько вы ощущаете поддержку и помощь от ТОСов?

— Поддержка со стороны территориальных общественных самоуправлений действительно ощутима. Сегодня на территории Афипского поселения работают десять ТОСов, и каждый из них активно участвует в жизни поселения. Работа с ними организована системно и эффективно: регулярно проводятся мероприятия по отсыпке дорог щебнем, поддержанию санитарного порядка, благоустройству территорий.

Кроме того, представители ТОС проводят собрания, на которых обсуждаются проблемные вопросы и доводится важная информация — например, о пожароопасном сезоне, запрете выхода на лёд, вопросах миграции и других актуальных темах. Для оперативной коммуникации создана общая группа в мессенджере, в которой участвуют председатели и члены ТОС, что позволяет быстро реагировать на возникающие ситуации.

Председатели и активисты ТОС принимают участие в значимых для поселения социальных инициативах – таких как выборы, голосование за комфортную городскую среду, а также в инициативном бюджетировании.

Яркий пример такого взаимодействия — проект ТОСа «Восточный» в 2024 году. Жители подготовили инициативу по благоустройству въезда в хутор Восточный, которая при поддержке администрации была подана на краевой конкурс и получила финансирование. В рамках проекта было сделано наружное освещение на участке протяжённостью 1,2 километра. Общая стоимость работ составила более трёх миллионов рублей, при этом были привлечены средства краевого и местного бюджетов, а также внебюджетные источники. Жители также приняли участие в проекте в трудовой форме, проведя субботники по расчистке территории.

Такой опыт показывает, что работа с ТОСами строится на постоянном, конструктивном диалоге и сотрудничестве, что позволяет оперативно решать насущные вопросы и реализовывать значимые для жителей проекты.

— А как участвуют в жизни поселения депутаты, предприниматели и руководители организаций?

— Могу с уверенностью сказать, что все перечисленные категории принимают очень активное участие. Все без исключения оказывают помощь участникам СВО, активно участвуют в голосовании за проекты благоустройства в рамках Федерального проекта «Комфортная городская среда».

Огромную помощь поселению оказывает ООО «Афипский нефтеперерабатывающий завод». В 2024 году благодаря поддержке завода создана новая детская площадка на улице Московской западного микрорайона посёлка Афипского, дооборудована детская площадка в посёлке Нефтекачка, установлена новая гардеробная система в Афипском ДК, приобретена звукоусиливающая аппаратура, костюмы для проведения мероприятий и театрализованных постановок и костюмы для хора русской народной песни «Родники России». Также ежегодно Афипский нефтеперерабатывающий завод приобретает детские новогодние подарки для многодетных семей посёлка Афипского и ноутбуки для детей из разных категорий семей.

— Как часто вы лично встречаетесь с жителями посёлка Афипского и хуторов? Какие проблемные вопросы они обычно поднимают и как вы их решаете?

— Встречи провожу регулярно, как на личных приёмах, которые проходят по средам, так и во время выездных приёмов в хуторах. Кроме того, раз в два-три месяца мы организуем выездные приёмы в хуторах Восточный, Водокачка, Нефтекачка, Коваленко и Кошарский.

Вопросы у жителей самые разные, но чаще всего они касаются ремонта и состояния дорог, прочистки ливневой канализации, спила и обрезки деревьев, благоустройства территорий, работы уличного освещения, установки и ремонта детских площадок, а также вопросов электроснабжения, водоотведения и газификации.

Большинство поднятых вопросов не остаются без внимания. Например, по обращениям граждан были выполнены работы по ремонту переходного моста, устройству тротуаров, установке ограждений, увеличению мощности водоподготовки в посёлке Нефтекачка.

Могу сказать, что мы продолжим работу в том же темпе и с таким же настроем, ведь только совместными усилиями возможно решать задачи, которые стоят перед нашим поселением.

Утро начинается с объезда посёлка

— Что значит посёлок Афипский для вас лично? Мечтаете ли вы о каких-то изменениях в нём, пусть это будет и нескоро?

— Посёлок Афипский для меня родной. Я с уважением отношусь к его исторической памяти, к людям, которые его создавали, ко всем, кто трудится сегодня на его благо и процветание. Утренний объезд поселения — это уже традиция. Постоянная связь с руководителями квартальных комитетов, управляющих компаний и неравнодушными жителями позволяет оперативно владеть информацией обо всём, что происходит в посёлке.

Я уверена, что при поддержке администрации Краснодарского края, Законодательного собрания и администрации Северского района наш посёлок продолжит своё преображение. Будет построена новая дорога, обеспечивающая дополнительный выезд из посёлка, будут заложены и построены новые скверы, детские сады, школы и спортивные залы.

— Кого из жителей поселения хотели бы особенно отметить? Какое событие для поселения считаете значимым в 2025 году?

— Главными героями сегодняшнего времени, безусловно, считаю тех, кто ценой своей жизни обеспечивает нам возможность жить, трудиться, растить детей, а также тех, кто обеспечивает надёжный тыл нашим солдатам – общественникам, предпринимателям и простым неравнодушным людям.

Значимым событием этого года считаю 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это яркий пример мужества, стойкости и невероятной любви к своей Родине наших дедов и прадедов мы должны передать новый поколениям. В непростое и переломное для нашей страны время я считаю особо важным помнить и чтить историю своей страны.

Беседовала Яна Богатырёва