Снимать можно, прятаться — с оговорками

С пятницы, 20 октября, дорожные полицейские начали работать по новому документу, в котором прописаны права и обязанности всех участников движения. Приказом МВД №664 утверждён новый регламент для сотрудников ДПС. Ещё в процессе обсуждения проекта документ вызвал массу споров. Но что же на самом деле теперь ожидает автомобилистов?

ДТП без справок

Одно из самых важных изменений в новом регламенте — отныне не будет выдачи справок после ДТП. Ранее такие было необходимо предоставлять в страховые компании для возмещения ущерба. Теперь же будут выдаваться только копии протоколов или постановлений об административном правонарушении, которые имеют все нужные данные для предъявления страховщикам. Соответственно, инспекторы продолжат оформлять сами ДТП: в пункте 31 нового регламента прямо указано, что сотрудники ДПС выезжают на место аварии и оформляют документы.

Если позволяет ситуация и нет времени ждать дорожных полицейских, ДТП можно оформить по европротоколу. В этом случае водители заполняют извещение об аварии самостоятельно. Что касается происшествий, которые нельзя оформить самим, нужно знать следующее. Инспектор по-прежнему будет составлять схему аварии, оформлять протокол по административному нарушению, выписывать постановление виновнику. Копии постановления и протокола при этом вручаются пострадавшему по его требованию. И именно эти документы нужно направить в страховую компанию для получения выплаты.

Остановка в любом месте

Ещё одно важное изменение заключается в том, что теперь сотрудники ГИБДД имеют право останавливать автомобили вне стационарных постов. Вернее, в регламенте больше нет фразы, что останавливать водителя для проверки документов можно только на стационарных постах. Согласно документу место, время, формы, а также методы «надзора за дорожным движением» определяются руководителем подразделения ДПС. При этом отмечается, что сотрудник ГИБДД должен чётко давать сигналы для остановки, они должны быть понятны для всех участников движения. То есть останавливать теперь могут везде. Но тут нужно понимать, что и раньше у инспектора ДПС было большое число оснований, чтобы выцепить вас из потока. И все эти основания продублированы в новом документе. Следовательно, сильно в этом плане ничего не поменялось. Как говорится, было бы желание, а причина остановки у полицейского найдётся. Но в любом случае сотрудник полиции обязан представиться и объяснить причину, почему он остановил автомобиль.

Единственное ограничение теперь — каждый сотрудник ГИБДД выбирает место своего дежурства не по своему усмотрению, а исключительно по приказу начальства. Места для расположения нарядов ДПС будут определяться по итогам анализа аварийности на дороге в конкретном месте, определения потенциально опасных участков трассы, а также с учётом осложнений и оперативной ситуации, которая может возникнуть. Каждый экипаж ГИБДД будет иметь при себе специальную маршрутную карту, где отмечены места, в которых автоинспекторы должны нести службу. Любой остановленный водитель может убедиться в том, что его остановили правомерно, позвонив в дежурную часть.

Почти не изменились требования к порядку остановки. Инспектор не может останавливать автомобиль там, где запрещена остановка по ПДД. Но если это связано с необходимостью оперативного реагирования, то можно в любом месте и в любое время.

Также автоинспектор получил право проверять документы не только у водителя транспортного средства, но и у находящихся в авто пассажиров. Согласно новой инструкции документы, которые желает проверить сотрудник ДПС, водитель должен передать ему из рук в руки. При этом он должен достать их из обложек и развернуть. Подобная мера снижает возможность передачи вместе с ними взятки. Также на документах не должно быть никаких «удерживающих устройств», которые могут помешать инспектору забрать их для проверки в патрульную машину. Речь идёт о всевозможных цепочках и верёвочках, которые некоторые автолюбители до сих пор крепили на свои полисы ОСАГО и права для большей надёжности.

Съёмка не запрещена

В новом регламенте исключили положение, по которому инспектор не имел права препятствовать ведению видеозаписи, что вызвало немало споров и домыслов по поводу того, что видеосъёмка действий инспектора теперь запрещена. На самом деле никакого запрета нет. Действительно, норма, обязывающая сотрудников полиции не мешать использованию участниками дорожного движения фотокамер, видеокамер и звукозаписывающей аппаратуры, в новой редакции отсутствует. Это объясняется перечнем обязанностей, возложенных на полицию, и исключение этой нормы не препятствует реализации конституционного права граждан свободно искать, получать, передавать информацию любым законным способом. Норму убрали из документа, чтобы не было дублирования с другими законами.

Однако в исключительных случаях запрет на видеосъёмку остаётся. Например, запрещено снимать инспектора при проведении контртеррористической операции, а также в ситуации, когда водитель при съёмке мешает полицейскому исполнять его обязанности. Причём при запрете дорожный полицейский обязан сослаться на конкретный нормативный акт. Сами сотрудники ДПС имеют право на съёмку правонарушителей на служебный видеорегистратор и мобильный телефон.

Маскировка на местности

Новый регламент позволяет инспекторам использовать для маскировки своих патрульных машин на местности любые детали дорожного ландшафта: горки, крутые повороты, объекты дорожной инфраструктуры, кусты и деревья. Правда, есть одна немаловажная деталь: импровизированные «засады» на незадачливых водителей можно устраивать, только если экипаж патрульного авто ведёт фото- или видеофиксацию нарушений ПДД. Во всех остальных случаях машина автоинспектора должна быть — как и раньше — ясно и отчётливо видна всем участникам дорожного движении. Но и здесь есть исключения: на аварийном участке дороги или в месте переломного рельефа, а также в условиях участка трассы с интенсивным скоростным движением сотрудники ДПС могут расположить машину так, чтобы не допустить ЧП. Установка автомобиля с «частичным закрытием» допустима только в таких случаях.

Но даже это может быть не таким большим ограничением: отныне инспекторам ГИБДД разрешено использовать для так называемого «скрытого наблюдения» патрульные машины без каких-либо отличительных цветографических схем. Отличить их от обычных автомобилей издалека будет не так уж и просто.

Ещё один важный момент, на который стоит обратить внимание. Речь о работе камер автоматической фиксации. В недалёком прошлом устанавливать камеры автофиксации в зоне действия временных знаков не допускалось. Сейчас в тексте регламента об этом ни слова. Соответственно, многолетняя привычка водителей не обращать внимания на эти знаки поможет серьёзно пополнить госбюджет, поэтому автовладельцам нужно быть аккуратными и внимательными в зоне проведения ремонтных работ.

Кстати, в новом документе «легализовали» комплексы автоматической фиксации правонарушений, принадлежащие частникам. А при надзоре за дорожным движением Госавтоинспекция может использовать такие нетрадиционные средства наблюдения, как дроны, аэростаты, дирижабли, мотодельтапланы.

Вежливые инспекторы

Очевидно, что новый регламент серьёзно расширяет права дорожных инспекторов. Тем не менее, есть в нём и новшества, повышающие удобство водителей.

К примеру, один из самых распространенных поводов для жалоб среди российских автолюбителей — это когда сотрудники ГИБДД останавливают водителя и отвозят его в участок для прохождения медицинского освидетельствования. При этом машина автомобилиста остаётся, что называется, «в поле». После того как было установлено, что человек трезв, ему приходится добираться до своего транспортного средства на такси или своим ходом.

Новые правила избавят водителя от всех этих неприятностей. В случае если медицинское освидетельствование подтвердит его трезвость, сотрудники ГИБДД, которые забрали водителя для проверки, обязаны будут доставить его назад к его автомобилю.

Ещё один интересный пункт новых правил — если автовладелец согласен на получение информации в такой форме, ГИБДД может уведомить его о времени и месте рассмотрения дела с помощью SMS.

Также при проверке документов от инспектора требуется быть безусловно вежливым и всегда обращаться к автомобилисту на «вы». Он обязан уведомить водителя о том, как тот может обжаловать его решение в случае, если не согласен с ним. Помимо всего прочего новый регламент запрещает снятие номеров и изъятие водительского удостоверения прямо на дороге. В случае дорожно-транспортного происшествия, требующего лишения провинившегося водителя прав, он должен будет сам сдать их в подразделение ГИБДД в трёхдневный срок.

Подготовил Александр Горяйнов (По материалам СМИ).