Законопроект предусматривающий поправки в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах», принят депутатами Госдумы в первом чтении. Документ направлен на защиту прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию. В частности, проектом закона предлагается запретить привлечение посредников при переводе накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Нормами действующего законодательства предусмотрено право на досрочный переход гражданина к новому страховщику. Однако данная норма могла применяться только в исключительных случаях. На практике же было установлено, что досрочные переходы стали основной формой смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом граждане несли финансовые потери. Для того, чтобы защитить пенсионные сбережения, законопроектом предлагается обязать Пенсионный фонд переводить средства граждан в НПФ только после личного заявления застрахованного лица либо при наличии нотариально заверенной доверенности.

— Законопроект защитит граждан от недобросовестной конкуренции и мошеннических действий. Гражданин должен знать, что при досрочном переходе из одного фонда в другой теряются инвестиционные накопления, — прокомментировала депутат Государственной Думы Светлана Бессараб. — Предлагая чуть лучшие условия, агенты забывают предупредить граждан о возможных финансовых потерях и тем самым вводят клиента в заблуждение. Но отдельные агенты пошли еще дальше: всем известны случаи подделки заявлений граждан о переходе в другие пенсионные фонды, по таким фактам были возбуждены уголовные дела. Вместе с тем из общего числа подаваемых заявлений о переходе к новому страховщику доля досрочных переходов сегодня составляет 98 процентов. Принимаемые изменения предлагают гражданам без посредников заключать договоры о пенсионном страховании с НПФ, выбирая самостоятельно и взвешено где хранить и накапливать пенсионные средства.

фото: snta.ru

Депутат общался с избирателями из Новороссийска с помощью интернет-связи с городами Краснодар, Геленджик и Горячий ключ.

В ходе видеоприема депутат вместе с представителем Республики Адыгея при администрации Краснодарского края Нальбием Гатагу обсудил проблемы, с которыми столкнулись саморегулируемые организации согласно Федеральному закону №372-ФЗ.

Это вопросы урегулирования порядка перехода юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во вновь создаваемых СРО на территории субъекта Российской Федерации, в котором ранее отсутствовали зарегистрированные СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, а также снижения финансовой нагрузки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства.

Нальбий Гатагу попросил Владимира Синяговского, как члена комитета Госдумы по транспорту и строительству, оказать поддержку и содействие в вопросе урегулирования существующих пробелов в федеральном законодательстве.

Владимир Синяговский эту проблему знает, она обсуждалась на заседании комитета ГД. Депутат дал поручение выйти на профильное министерство для уточнения ситуации. Он пообещал в кратчайшие сроки совместно с профильным комитетом рассмотреть вопросы и оказать помощь в их урегулировании.

Для жителей района горы Великая насущным вопросом является газификации их улицы. Этот вопрос на контроле, работы по газификации участка ведутся, прокомментировал Владимир Синяговский.

На сегодняшний день управление строительства администрации Новороссийска заключило контракт с ООО «АДМ-Проект» на выполнение проектно-изыскательных работ по данному объекту, работы выполнены. Однако в ходе выполнения работ возникла необходимость корректировки схемы газоснабжения в связи с невозможностью прохождения газопровода по землям лесного фонда. Ориентировочный срок внесения корректировок — третий квартал 2020 года, после этого проект будет направлен на государственную экспертизу. Реализация проекта планируется на 2021 год.

Владимир Ильич внимательно выслушал все обращения, дал поручения помощникам по сопровождению и содействию в решении проблем.

История рождения Федерального закона №498-ФЗ. Законопроект был внесён в Госдуму в 2010 году, принят в первом чтении в 2011 году, отложен до 2017-го. После доработки закон, наконец, был принят и подписан президентом. Частично он вступил в силу с января 2019 года, а с начала этого года стали действовать и остальные его положения.
С одной стороны, говорят эксперты, принятие этого закона – шаг необходимый, с точки зрения принципа гуманности и выражения интересов зоозащитников. С другой – вызывает вопросы в плане выполнения его норм, которые пока не обеспечены ни финансово, ни организационно.

Вначале о домашних
Введён запрет на выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка, причём это уже не зависит от места выгула. Исключением становятся случаи, когда собака находится на огороженной территории, принадлежащей её владельцу, и об этом гласит предупреждающая надпись при входе на территорию. Выгул домашних животных должен обеспечивать безопасность граждан, животных, а также сохранность чужого имущества. Владельцы не должны допускать неконтролируемое передвижение своих питомцев при пересечении проезжей части дорог, в помещениях общего пользования и во дворах многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках. Закон обязывает владельцев животных убирать продукты их жизнедеятельности в местах общего пользования — об этом вряд ли кто будет спорить. А вот о запрете выгуливать питомца вне мест, разрешенных органом местного самоуправления, — тут ещё предстоит узнать, какие места для выгула определили, например, администрации поселений нашего района.
Рассмотрим такой момент: владелец решил отказаться от своего питомца. До настоящего времени такой человек мог просто выгнать его из дома, чтобы тот пополнил стаи бродячих своих собратьев. Сейчас законом предписано передать животное в приют либо новому хозяину. Но откуда узнаешь, чья собака (лошадь, бык или коза) теперь бегает беспризорно по улицам или уже сгинула, пока нет единой базы регистрации и чипирования всех животных? Вопрос. По словам Григория Сокола, сегодня чип стоит 250 рублей, вместе с услугой по чипированию в государственной ветлечебнице – 500 рублей, а в частной за это возьмут уже полторы-две тысячи. В Северском районе пока чипировано 139 голов животных.

Отлов животных, приюты и… вопросы
Что касается безнадзорных животных, с 1 января возможна только программа «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат в прежнее место обитания» — диктует закон. То есть – забрали с улицы и вернули туда же?..
Как отлавливать животных без владельцев? Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие разрешение на такой вид деятельности, теперь обязаны вести видеозапись процесса, чтобы потом, в случае необходимости, представить её копию по требованию уполномоченного органа исполнительной власти. Отлов в присутствии детей теперь запрещён. Содержать отловленных животных можно только в приютах. Временная передержка теперь тоже запрещена.
Требования закона к приютам для животных довольно обширные. Они могут быть государственными, муниципальными, у них может быть и частный владелец. Для людей, которые до этого за свой счёт помогали бездомным животным, свод требований к приютам может показаться невыполнимым, учитывая, что каждое нарушение ведёт к штрафу. Содержание муниципального приюта – неподъёмная ноша для многих администраций. Так кто же будет теперь заниматься животными без владельцев?
Одно из требований к приютам — обязанность размещать в интернете в течение трех дней со дня поступления животного информацию о нём. Здесь приведём пример. Недавно в посёлке Ильском питбуль ночью проник в чужой двор, порвал хозяйскую собаку и всю ночь держал в страхе хозяев. Собаку с помощью кинолога забрали в ветлечебницу – надо было проверить на бешенство. Заболевание не подтвердилось. Собака была взрослая, непохожа на бродячую. Разместили, как положено, в социальных сетях объявление. Однако пример этот не об исполнительности работников ветслужбы. Хозяин питбуля за три дня так и не объявился – факт, увы, не редкий в подобных ситуациях. А на четвертый день собака порвала клетку и сбежала. Нашла ли она хозяина, неизвестно.
Для сведения жителей района: по информации районного ветуправления, отлов бесхозяйных животных пока будет производиться по заявлениям граждан, не допуская противоречий с законодательством.

А общество поможет
Про запрет контактных зоопарков и содержания диких животных дома, в квартирах (могут конфисковать дикое животное, если оно содержится в условиях неволи с нарушением установленных требований) мы уже упоминали в другой публикации, касающейся в том числе введения норм данного закона.
Применение обезболивания при проведении ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных сильную боль, — одна из мер защиты от жестокого обращения. В перечень запретов также вошли торговля животными вне специальных мест, организация и проведение боёв животных, приводящих к травмам, увечьям и умерщвлению.
Кто будет контролировать соблюдение закона? Надзор вводится со стороны государства, а помогать будут общественные объединения и граждане (фото- и видеоматериалы можно направлять в надзорные органы). За нарушение требований закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную ответственность.
Вот такое короткое знакомство с некоторыми моментами закона об ответственном обращении с животными. Нормативная база для защиты животных теперь есть, установлены и полномочия органов власти в области обращения с животными. Как всё это будет применяться на практике? Поживём – увидим.
Во всяком случае путь, ведущий нас к ответственности – скорее правильный, если посмотреть на опыт развитых зарубежных стран, — там гражданам очень непросто завести дома собаку или кошку только потому, что им этого вдруг захотелось.

Ирина Орлова.

В соответствии с изменениями у государственных инспекторов труда появятся дополнительные возможности для взыскания с работодателей долгов по заработной плате.

Так, госинспекторы в случае неисполнения работодателем выданного предписания об устранении нарушений при выплате заработной платы вправе без судебного решения направлять в Федеральную службу судебных приставов исполнительные документы для принудительного взыскания заработной платы в пользу работников.