Законопроект предусматривающий поправки в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах», принят депутатами Госдумы в первом чтении. Документ направлен на защиту прав и законных интересов застрахованных лиц при выборе страховщика по обязательному пенсионному страхованию. В частности, проектом закона предлагается запретить привлечение посредников при переводе накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

Нормами действующего законодательства предусмотрено право на досрочный переход гражданина к новому страховщику. Однако данная норма могла применяться только в исключительных случаях. На практике же было установлено, что досрочные переходы стали основной формой смены страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом граждане несли финансовые потери. Для того, чтобы защитить пенсионные сбережения, законопроектом предлагается обязать Пенсионный фонд переводить средства граждан в НПФ только после личного заявления застрахованного лица либо при наличии нотариально заверенной доверенности.

— Законопроект защитит граждан от недобросовестной конкуренции и мошеннических действий. Гражданин должен знать, что при досрочном переходе из одного фонда в другой теряются инвестиционные накопления, — прокомментировала депутат Государственной Думы Светлана Бессараб. — Предлагая чуть лучшие условия, агенты забывают предупредить граждан о возможных финансовых потерях и тем самым вводят клиента в заблуждение. Но отдельные агенты пошли еще дальше: всем известны случаи подделки заявлений граждан о переходе в другие пенсионные фонды, по таким фактам были возбуждены уголовные дела. Вместе с тем из общего числа подаваемых заявлений о переходе к новому страховщику доля досрочных переходов сегодня составляет 98 процентов. Принимаемые изменения предлагают гражданам без посредников заключать договоры о пенсионном страховании с НПФ, выбирая самостоятельно и взвешено где хранить и накапливать пенсионные средства.

фото: snta.ru

Спикер нижней палаты Вячеслав Володин пояснил, что законопроектом снижается возраст, дающий право назначения негосударственной пенсии, с 60 до 55 лет для женщин и с 65 до 60 лет для мужчин.

2Кроме того, в соответствии с проектом закона, льготные категории, например, северяне, педагоги, врачи, многодетные матери, смогут получить негосударственную пенсию еще раньше. Наличие страхового стажа как условие для получения такой пенсии будет необязательным», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.

«Инициатива, с одной стороны, повышает интерес и доверие граждан к негосударственным пенсиям. Она позволит НПФ запустить программы поддержки, рассчитанные на определенный возраст или льготные категории. Предлагаемое правило может стать интересно и для новых категорий вкладчиков – военнослужащих, бюджетников2, — отметил он.

Законопроектом также уточняются основания для получения пенсии, такие как наличие страхового стажа и порядок обращения за негосударственной пенсией. Это привлечет в негосударственные пенсионные фонды самозанятых лиц, иностранных граждан и т. д., уверен соавтор законопроекта, заместитель председателя Госдумы Петр Толстой.

Как пояснил Петр Толстой, это решение принято потому, что «клиенты негосударственных пенсионных фондов, заключившие договоры после 1 января 2019 года, ставятся в неравные условия с теми, кто сделал это ранее».

Депутат Госдумы Владимир Синяговский считает, что поправки своевременны, они предполагают исключить из условий назначения негосударственной пенсии наличие страхового стажа. Кроме того, поправки гарантируют назначение негосударственной пенсии в более молодом возрасте в случаях предусмотренных пенсионным законодательством.

«На мой взгляд, подход к решению проблемы негосударственных пенсионных Фондов верный. Участие молодых людей в НПФ это инвестиции в их собственную обеспеченную старость. И они должны быть заинтересованы в этом процессе. Законопроект в некотором смысле позволит в улучшить финансовое положение людей предпенсионного возраста», — подчеркнул парламентарий