О новом порядке организации целевого набора в высшие учебные заведения

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» определен новый порядок организации целевого набора в высшие учебные заведения.

Принципиальные изменения касаются перечня организационных правовых форм предприятий и учреждений, имеющих право на заключение договора о целевом приеме с высшими учебными заведениями, а также порядка заключения и исполнения договоров о целевом приеме и целевом обучении.

Согласно части 3 статьи 56 Закона об образовании в Российской Федерации целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Таким образом, законодательно определен исчерпывающий перечень организационных правовых форм организаций, имеющих право на заключение договора о целевом приеме с высшими учебными заведениями.

Пунктом 4 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076, определено, что орган или организация самостоятельно направляет в образовательную организацию предложение о заключении договора о целевом приеме. При этом, организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право заключить договор о целевом приеме только с органами и организациями, заключившими договор о целевом обучении с гражданином.

Пунктом 6 статьи 56 Закона об образовании в Российской Федерации определены существенные и обязательные условия договора о целевом обучении, к которым отнесены:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Закона об образовании в Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения, другие меры социальной поддержки);

2) обязательство органа или организации, указанные в части 3 статьи 56 Закона об образовании в Российской Федерации, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

При этом, меры социальной поддержки, являясь обязательными, могут формироваться в зависимости от финансовых возможностей организаций и потребностей граждан (стороны договора о целевом обучении могут по своему усмотрению установить одну или несколько мер поддержки).

В соответствии с положениями части 10 статьи 56 Закона об образовании в Российской Федерации заключение договора между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.