Главное – определиться со статусом

На вопросы жителей ответил временно исполняющий обязанности начальника отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе Вадим Викторович Черненко.

— Первый вопрос, который волнует многих, что такое статус беженца, кто и как может его получить?

— Статус беженца определён Женевской Конвенцией о статусе беженцев ООН 1951 года и её специального Протокола, чья норма является единой для многих стран мира. Статус беженца можно получить только в том случае, если имеются вполне обоснованные реальные опасения стать жертвой преследования по признакам расы, вероисповедания, национальности, политическим убеждениям, в силу чего иностранный гражданин не может вернуться в страну своей гражданской принадлежности.

«Беженцы» — это обиходное слово, которым называют лиц, ищущих убежище, но не получивших статус беженца. Люди покинули территорию своей страны, но получить статус беженца каждый не сможет. Это связано с тем, что большинство украинских граждан уехали из Украины по гуманитарным причинам, не дающим возможности продолжения нормальной жизни. Кто, к примеру, может рассчитывать на статус беженца? Однозначно бывший президент Украины Владимир Янукович, губернатор Донецкой области Павел Губарев, так как при пересечении государственной границы в лучшем случае они будут взяты под стражу, члены правительства Донецкой и Луганской областей, активные члены украинской партии регионов, ополченцы, то есть те, кто противопоставляет себя нынешней власти.

Большинство прибывающих на территорию Северского района — это люди, которые опасаются за жизнь и здоровье себя и своих родных и близких. И временно им предоставляется убежище в Российской Федерации. Здесь надо понимать, если ситуация нормализуется, большинство из них вернутся. Естественно, проблемы возникнут у тех, чьи члены семьи противопоставляли себя действующему режиму, либо у тех, кто не желает возвращаться на Украину в связи с тем, что поменялся политический курс.

Всем прибывшим в Россию Соглашением между Российской Федерацией и Украиной разрешено в течение 90 дней не становиться на миграционный учёт. В течение указанного периода прибывшие граждане должны решить точно для себя, что им делать: то ли вернуться, то ли получить документы, дающие право на законное легальное пребывание на территории России свыше указанных 90 дней.

Статус беженца даёт определённые права — это право на получение пенсии, каких-то материальных благ, дотаций, помощь в предоставлении жилого фонда.

— Что такое временное убежище? Как его получить?

— Граждане Украины вправе получить временное убежище, так как в настоящее время существуют гуманитарные причины, создающие необходимость для их временного пребывания граждан в России.

Для оформления временного убежища необходимо заполнить определённые документы, предоставить фотографию. Заявление рассматривается в срок от 1 до 3 месяцев и выдаётся документ, свидетельствующий о том, что иностранному гражданину присвоен статус временного убежища и дано разрешение на временное убежище на территории России. В настоящее время законодатель рассматривает вопрос о том, чтобы этот процесс проходил в течение трёх рабочих дней.

Статус временного убежища даёт гражданину Украины право осуществлять трудовую деятельность на предприятиях, организациях, учреждениях без получения разрешения на работу. Документ выдаётся сроком на один год с возможностью его последующего продления. Получение пенсии по данному документу не предусмотрено. Несовершеннолетние дети тех, кто хочет получить статус временного убежища, вносятся в анкету, которую подаёт сам иностранный гражданин. Это всё бесплатно. В данном случае при подаче документов на временное убежище не требуется в обязательном порядке наличие действительного паспорта и регистрации по месту пребывания.

При подаче документов на временное убежище национальный паспорт изымается. Если гражданин Украины пожелает поехать к себе на родину хотя бы на один день, то ему необходимо будет написать заявление, получить национальный паспорт, и в данном случае статус временного убежища аннулируется. Если человек выехал за пределы России после 90 дней пребывания, снова приехать сможет только через три месяца.

— Что такое патент и как его оформить?

— Патент — это документ, дающий право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц. Работать в организациях, учреждениях, у индивидуальных предпринимателей категорически запрещено. Это может быть и строитель, и сиделка, и няня, и личный учитель, и повар, и охранник, и садовник, и личный водитель. То есть спектр профессий может быть самый разнообразный.

Но если иностранный гражданин пребывает у нанимателя по патенту свыше семи рабочих дней, иностранного гражданина необходимо поставить на миграционный учёт.

Патент выдаётся на срок до одного года. Владелец патента должен отчислять ежемесячные фиксированные авансовые платежи в сумме 1216 рублей в месяц. Оплату можно производить сразу за три месяца. Сопровождающие члены семьи лица, получившего патент (муж, жена, дети), могут продлить миграционный учёт в РФ на срок действия патента. Трудиться по патенту можно только в том субъекте, который его выдал. То есть по патенту, который выдан в Краснодарском крае, трудиться в Адыгее нельзя. Но можно иметь два патента и в Адыгее, и в крае, но и там, и там придётся платить налог.

По окончании срока действия патента можно обратиться с заявлением на получение нового. В этом случае выезд за пределы России не предусмотрен. Можно годами не выезжать, только своевременно оплачивать патент.

Разрешение на работу такого права не даёт: год отработал — будь добр покинуть страну. Сопровождающие члены семьи работника могут продлить срок своего пребывания в России на срок действия выданного разрешения на работу. К примеру, в семье муж, жена и двое детей. Жена сидит дома с детьми. Муж оформил патент или разрешение на работу. Ни супруге, ни детям ничего оформлять не нужно. Они продлевают срок действия пребывания на время патента или разрешения на работу, имеющееся у мужа.

— Что даёт разрешение на работу?

— Разрешение на работу даёт право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность в организациях, учреждениях, на предприятиях. Для того, чтобы получить разрешение на работу, необходимо пройти медицинские комиссии в аккредитованных государственных учреждениях. У нас они есть в Краснодаре, Ейске, Новороссийске, Армавире. Стоимость прохождения медкомиссии составляет от 3500 до 5000 рублей. Кроме этого необходимо оплатить разовую государственную пошлину в сумме 2000 рублей. Разрешение на работу выдаётся на срок до одного года. Тот, кто получил временное убежище, может работать без патента или разрешения на работу.

Но везде есть свои нюансы. Имея разрешение на работу, человек беспрепятственно может выезжать на родину. С временным убежищем это невозможно. Поэтому нужно сразу определиться со статусом своего нахождения в России.

Я думаю, что многие надеются до начала школьных занятий вернуться домой.

— Нужно ли регистрироваться, если приехал на 90 дней?

— Нет, можно не становиться на учёт, но если человек хочет, к примеру, оформить патент, то обязательно надо встать на учёт. Неважно, сколько времени осталось до окончания 90 дней.

— Сколько человек в Северском районе получили регистрацию?

— Всего с начала года на миграционный учёт в нашем районе стали более 650 граждан Украины. Но коль есть право в течение 90 дней не становиться на учёт, то надо полагать, что их гораздо больше. Сейчас люди массово прибывают и становятся на учёт, потому что иначе мы не даём ни патент, ни разрешение на работу.

Приняты документы на оформление 19 патентов, 39 заявлений о предоставлении статуса временного убежища, четыре заявления о разрешении на временное проживание в Российской Федерации и в дальнейшем получение паспорта гражданина России. В настоящее время после проведенных консультаций, люди определяются со своим статусом. И ожидается значительное увеличение заявлений на получение патента, временного убежища и разрешения на работу.

— Можно оформить российское и украинское гражданство одновременно?

— При получении российского гражданства гражданин официально отказывается от гражданства Украины.

***

В заключение Вадим Викторович подчеркнул, что самое главное — определить законность своего пребывания в России. Коль въехал через государственную границу, необходимо понимать, что закон даёт право на нахождение на территории Российской Федерации только в течение 90 дней. Каждому необходимо решить, что делать дальше? Либо вернуться в своё государство, то есть в Украину, либо получить документы, дающие право на продление срока пребывания в России. Не дожидаться окончания 90 дней, а обращаться по вопросу документирования заранее.

В настоящее время в районе сформирован оперативный штаб по оказанию помощи гражданам Украины. В понедельник, вторник, среду, пятницу с 9.00 утра в школе № 43 станицы Северской ведёт приём начальник районного подразделения УФМС. Сотрудники администрации дают подробные консультации, касающиеся пребывания, получения разрешительных документов гражданам Украины. Квалифицированные специалисты оказывают бесплатную помощь в подготовке соответствующих документов. Кроме этого приём ведётся и в районном подразделении УФМС по адресу: ст. Северская, ул. Комарова, 2, тел. 8(86166)2-17-34.

Важное замечание! Большое число граждан обращаются в районный УФМС. К сожалению, наш отдел испытывает трудности, так как не укомплектован. Поэтому просьба с понимаем относиться к тому, что есть очереди, и невозможно оказывать квалифицированный приём в течение всего рабочего дня. Ведь заниматься приходится не только гражданами Украины, но и других стран.

Принимающая граждан Украины сторона вправе осуществлять регистрационный учёт по месту пребывания не только у нас в подразделении, но и в почтовых отделениях связи. Заполняется уведомление постановки на учёт, почта рассматривает, ставит свою печать и передаёт документы нам. А мы информацию вносим себе в программу. Главное — грамотно заполнить документы.

От редакции.

Мы ждем от вас вопросы на тему, касающуюся оформления любых документов. Не только от жителей Украины, но и России. Когда менять паспорт, в какие сроки и другие. Все вопросы будут переданы в отдел УФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе.

Ольга Зорина.

Фото Геннадия Шкилёва.