Контрольно-счетная палата представила итоги работы в 2023 году

Сорок пятая сессия Совета муниципального образования Северский район состоялась 25 января. В её работе приняли участие глава Северского района Андрей Дорошевский, заместители главы района, главы поселений и руководители управлений районной администрации. Вёл заседание председатель Совета Владимир Захарченко.

В повестке дня было шесть вопросов. Первым рассмотрели отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования Северский район за 2023 год, его представил председатель контрольно-счётной палаты Сергей Федин.

Контрольно-счетная палата является органом внешнего муниципального финансового контроля. В отчётном году план и тематика включённых в него мероприятий обеспечили охват практически всех установленных законодательством полномочий, отметил С. Федин.

Как и в предшествующие периоды, на особом контроле находились вопросы достоверности и соответствия реестра муниципального имущества и учёта балансодержателей, своевременности и полноты учёта имущества, в том числе земельных участков, с учётом изменения их кадастровой стоимости, а также проведённых вложений бюджетных средств в муниципальное имущество. Важнейшими задачами оставались профилактика нарушений и недостатков, а также контроль за устранением ранее выявленных.

Объём расходов местного бюджета за отчетный период составил 3431 763,2 тыс. руб., в том числе объём расходов без субвенций – 1915 279,9 тыс. руб. По сравнению с 2022 годом, объём расходов увеличился на 507 015,7 тыс. руб.

Доходы местного бюджета составили 3289 557,7 тыс. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов в сумме 1107 969,9 тыс. руб., общее увеличение объёма доходов – 512 628,4 тыс. руб., в том числе увеличение по налоговым и неналоговым доходам – 57 519,8 тыс. руб.

Контрольно-счётная палата в 2023 году осуществила 115 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, в том числе контрольных мероприятий — 33, экспертно-аналитических — 82. Выявлено нарушений порядка ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта, составления и предоставления отчётности в сумме 136 511,4 тыс. руб. Иных нарушений действующего законодательства (Бюджетного кодекса, Земельного кодекса, законодательства о закупках) выявлено в сумме 101 612,0 тыс. руб.

Всего выявлено нарушений и недостатков по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в сумме 456 315,4 тыс. руб.

В том числе выявлено финансовых нарушений по мероприятиям в отношении участников бюджетного процесса в сумме 2234,0 тыс. руб., по мероприятиям в отношении бюджетов поселений — в сумме 9626,0 тыс. руб. По сравнению с 2022 годом сумма выявленных финансовых нарушений по результатам контрольных мероприятий снизилась на 5074,3 тыс. руб.

Также проведено шесть внеплановых мероприятий, все по поручению прокуратуры Северского района.

По итогам контрольных мероприятий в рамках внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов администрации МО Северский район, управления культуры, управления по молодёжной политике, управления по физической культуре и спорту, управления по вопросам семьи и детства за 2022 год – нарушений не выявлено.

Что касается эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью, было в частности указано, что МКУ «Управление капитального строительства» не принимало мер по приведению в технически пригодное для эксплуатации состояние здания военного комиссариата.

При проверке эффективности использования администрацией Черноморского городского поселения средств дорожного фонда за 2022 год установлено, что администрация в 2022 году дорожный фонд поселения сформирован в сумме 14 341,0 тыс. руб., использован в сумме 6662,605 тыс. руб. В Реестре муниципальной собственности не учтены 11 объектов – тротуары, относящиеся к обустройству автомобильных дорог. Не была проведена инвентаризация имущества муниципальной казны Черноморского городского поселения.

Кроме того, проведена проверка и подготовлено заключение на проект решения Совета муниципального образования Северский район «О местном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». В целом, по заключению Палаты, муниципальный бюджет сформирован с использованием программного формата расходования бюджетных средств на 82,7% в 2024 году, 91,7% в 2025 году, 87,6% в 2026 году. Расходование бюджетных средств в 2024 году запланировано в рамках 19 муниципальных программ. Планируемый дефицит бюджета не превышает ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Контрольно-счётная палата рекомендовала Совету муниципального образования Северский район принять представленный проект решения «О местном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» с учётом предложений и внесённых поправок нарушений.

В минувшем году было проведено четыре экспертно-аналитических мероприятия по аудиту в сфере закупок с общим объёмом охваченных средств, в сумме 175 791,0 тыс. рублей. Выявлено нарушений на сумму 112 234,4 тыс. руб.

Сергей Федин ознакомил депутатов с планами работы на 2024 год, отметив, что ключевой задачей останется содействие формированию стратегического видения у руководства органов местного самоуправления МО Северский район путём предоставления комплексной информации о тенденциях и рисках развития района.

В ходе обсуждения отчёта о деятельности контрольно-счётной палаты депутаты единодушно отметили высокий профессионализм её сотрудников и эффективность их работы. Отчёт председателя КСП Совет принял к сведению и признал работу Палаты удовлетворительной.

Далее депутаты назначили дату открытой сессии Совета, на которой глава Северского района отчитается о результатах работы в 2023 году. Сессия назначена на 27 февраля 2024 года, место проведения — Дом культуры станицы Северской.

Затем были внесены изменения в решение Совета муниципального образования Северский район от 27 января 2022 года №173 «Об утверждении Положения о районном конкурсе на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления».

Также внесены изменения в Положение о муниципальном жилищном контроле на территориях сельских поселений муниципального образования Северский район. Они направлены на приведение его в соответствие с законодательством Российской Федерации, в связи с внесением изменений в статью 20 Жилищного кодекса РФ и представлением прокуратуры Северского района.

Совет одобрил осуществление Захарченко Владимиром Ивановичем полномочий председателя Совета муниципального образования Северский район на постоянной основе с 5 февраля 2024 года, а также утвердил план правотворческой и контрольной деятельности Совета на 2024 год.

Все рассмотренные вопросы предварительно обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комиссий.