Первым был рассмотрен вопрос «Об исполнении местного бюджета за 2014 год». С докладом выступила исполняющая обязанности первого заместителя главы администрации Галина Костенко. В связи с тем, что обсуждение отчёта всесторонне было проведено на заседаниях депутатских комиссий, решение по исполнению бюджета за минувший год было принято без обсуждения.
Депутаты утвердили исполнение бюджета Северского района за 2014 год по доходам в сумме 1658921,1 тысячи рублей и по расходам в сумме 1674774,7 тысячи рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 15853,6 тысячи рублей.
Затем с отчетом о работе контрольно-счетной палаты в 2014 году на сессии выступил председатель ведомства Сергей Федин. Он отметил, что в отчетный период проведено 69 экспертно-аналитических и 13 контрольных мероприятий в семи структурных подразделениях районной администрации и в девяти муниципальных учреждениях. Кроме того, проведена проверка исполнения представления по использованию и учёту муниципального имущества общей стоимостью 18646 тысяч рублей, полученного в оперативное управление и хозяйственное ведение.
Проведены также одна проверка по поручению Совета МО Северский район, восемь — по поручению главы муниципалитета и три проверки — по поручению прокуратуры Северского района. Нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и его неэффективного использования не выявлено.
В 2014 году выявлены нарушения в расходовании бюджетных средств, подлежащих к возмещению на общую сумму 298 тысяч рублей, возмещено 89,1 тысячи рублей. Отмечено, что структура выявляемых нарушений на протяжении нескольких лет меняется в зависимости от тематики проведенных контрольных мероприятий. Однако основная доля нарушений приходится на нецелевое и неэффективное, а также необоснованное и неправомерное использование бюджетных средств.
Что касается основных направлений деятельности контрольно-счётной палаты на 2015 год, то планируется провести 82 экспертно-аналитических и контрольных мероприятия. Приоритет по-преж-нему отдаётся контролю над исполнением местного бюджета, мероприятиям по выявлению резервов пополнения его доходной части, расходования бюджетных средств, в том числе в рамках целевых муниципальных программ.
Депутаты рассмотрели и внесли изменения в местный бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Утвердили и основные характеристики местного бюджета на 2015 год — общий объем доходов в сумме 1638184,8 тысячи рублей и общий объем расходов в сумме 1650113 тысячи рублей. Дефицит местного бюджета составит 11928,2 тысячи рублей.
На сессии был рассмотрен вопрос о выполнении в 2014 году программы социально-экономического развития района, которая была принята на период 2013-2017 годов. Отмечено, что в 2014 году на реализацию мероприятий программы было направлено 8 млрд 824 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 125 млн рублей, из краевого бюджета 242 млн рублей, из местного бюджета 152 млн рублей, из внебюджетных источников 8 млрд 305 млн рублей. Таким образом, выполнение годового планового задания составило 88%, однако основная часть запланированных мероприятий выполнена в полном объеме.
Плановые значения большей части целевых индикаторов в 2014 году достигнуты, в том числе наиболее значимые. Так, общий коэффициент рождаемости увеличился на 15,7% по сравнению с 2013 годом и составил 109,9% от планового значения. Среднегодовая численность занятых составила 41,3 тысячи человек или 102,5% к плановому показателю. Среднедушевой доход на одного жителя возрос по сравнению с 2013 годом на 7,2% и составил 11203 рублей или 104,9% от задания.
Выросла и реальная среднемесячная начисленная заработная плата и составила 27484 рублей, или 108,1% к предыдущему году и 106,7% к плановому значению. Значительно вырос и ввод в действие жилых домов и составил 65,9 тысячи кв.м или 118,5% к 2013 году и 193,8% к плановому заданию.
Несмотря на незначительное снижение темпов экономического роста в 2014 году развитие основных секторов экономики Северского района имеет положительную динамику. Однако в связи с отсутствием финансирования из бюджетов различных уровней выполнение отдельных мероприятий перенесено на 2015-2016 годы. Среди них капитальный ремонт инженерных сетей Афипской райбольницы №3, реконструкция стадиона в станице Северской и строительство многофункциональной площадки в станице Новодмитриевской.
На сессии принято решение о ходе реализации мер по обеспечению доступности дошкольного образования в районе в соответствии с аналогичным постановлением, принятым ЗСК Краснодарского края. В решении Совета отмечается, что в районе 4583 ребенка получают дошкольное образование в 27 дошкольных организациях. Общий охват составляет 46,2% детей от 0 до 7 лет (в крае этот показатель — 71,4%), из них в возрасте от 3 до 7 лет — 73,7% (в крае — 87,8%).
Чтобы изменить ситуацию, в Северском районе разработана «дорожная карта», согласно которой в 2014-2016 годах планируется дополнительно создать 1172 места. Часть этой программы уже реализована, и выполнение её продолжается.
Депутаты внесли изменения в ранее принятое решение, касающееся структуры администрации МО Северский район. С 1 августа текущего года структура администрации будет изменена, но произойдет это, как было подчеркнуто на сессии, в рамках существующего на сегодня финансирования. Никаких дополнительных средств привлекаться не будет.
Было утверждено и положение об управлении культуры, где определены основные задачи и направления деятельности управления, функции, организация работы, права и ответственность.
Депутаты приняли решения «О присвоении звания «Почетный гражданин МО Северский район» и «О награждении почётными грамотами и благодарственными письмами Совета МО Северский район» (решения будут опубликованы). Вручение знака отличия почётного гражданина, почётных грамот и благодарственных писем награжденным будет проводиться во время празднования Дня Северского района.
На сессии были рассмотрены и другие вопросы.
Публикацию подготовил В. МИХАЙЛОВ.
Фото Геннадия ШКИЛЁВА.